Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Большая Почтовая ул., 26В,
стр. 1, 3-й этаж, офис №316

Сокращение СЗЗ (санитарно-защитной зоны)

Размеры санитарно-защитных зон для объектов различной отраслевой принадлежности устанавливаются постановлениями Главного санитарного врача России, федеральными законами, а также целым рядом СанПиН. Законодатель предъявляет очень строгие требования к размещению промышленных комплексов, устанавливая целый спектр классов опасности и прочих критериев. С развитием техники и технологий все чаще появляются производственные объекты, для которых утвержденные нормы не подходят. В таком случае допускается сокращение СЗЗ. Принять такое решение должностные лица могут при наличии веских оснований. Добиться разрешения на уменьшение размеров защитной зоны могут только квалифицированные специалисты, представившие подробный отчет о фактическом воздействии осуществляемой деятельности на окружающую среду.

ООО «Спецпроект Групп» предлагает услуги по подготовке одного из разделов проектной документации – раздела «Перечень мероприятий по охране окружающей среды». На данную услугу сформированы низкие цены. Одной из составляющих этого раздела проекта является подраздел, касающийся организации СЗЗ вблизи объектов капитального строительства и реконструкции.

В свою очередь, в данном подразделе содержатся сведения о размерах защитной зоны, а также указаны способы их благоустройства. Помимо этого, в «Перечне мероприятий по охране окружающей среды» указываются ограничения на использование санитарно-защитной территории.

Санитарно-защитная зона определяется на этапах проектирования, строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, относящихся к гражданскому, промышленному и военному строительству. Порядок определения таких зон закреплен в СанПиН, «Руководстве по проектированию, согласованию и утверждению СЗЗ» и иных документах, действующих на территории РФ.

Сотрудники ООО «Спецпроект Групп» отслеживают появление новых нормативных документов, регулирующих вопросы, касающиеся организации санитарно-защитных зон. При проектировании санитарных зон, следует учитывать большое количество факторов. В ряде случаев границы СЗЗ совпадают с границами самих проектируемых (реконструируемых, эксплуатируемых) объектов.

Как сократить СЗЗ?

Самовольное уменьшение площади санитарно-защитных зон признается законодателем административным правонарушением и карается серьезными штрафами. Статья 8.42 КоАП России, например, устанавливает ответственность в форме денежного штрафа в размере от 3 до 400 тысяч рублей. Однако в арсенале контролирующих органов имеются такие инструменты, как дисквалификация, приостановление деятельности и многое другое. Нормативно-правовые источники содержат широкий перечень оснований для их применения.

Вместе с тем законодатель предусмотрел возможность правомерного уменьшения территориального охвата специальной защитной зоны. Такое мероприятие потребует длительной и весьма серьезной работы с привлечением опытных специалистов ООО «Спецпроект Групп» Экспертам понадобятся точные измерительные приборы, прошедшие сертификацию.

Основной задачей комплексного исследования является определение реальных показателей воздействия на окружающую среду. Данные должны быть максимально достоверными. Если в ходе замеров и испытаний будет установлено, что утвержденная СЗЗ слишком велика для конкретного объекта, ее разрешается сократить.

Основные требования и особенности

Проект сокращения СЗЗ разрабатывается в строгом соответствии с требованиями следующих нормативно-правовых актов:

  • федеральный закон 52-ФЗ от 30 марта 1999 года;
  • СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

В соответствии с нормативными источниками для промышленных объектов устанавливается сразу 5 классов опасности. Отнесение к той или иной категории конкретного объекта осуществляется на основе оценки совершенства оборудования, наличия систем защиты и очистки, характера выделяемых в среду веществ и пр. В зависимости от принадлежности к классу устанавливаются и размеры СЗЗ:

  • первый – 1000 метров;
  • второй – 500 метров;
  • третий – 300 метров;
  • четвертый – 100 метров;
  • пятый – 50 метров.

Собственники вправе собственными силами оснастить объект необходимым оборудованием, сократив таким способом санитарно-защитную зону.

Другим методом уменьшения СЗЗ является проведение комплексного исследования.

Экспертам предстоит:

  • проанализировать проектную и иную документацию, отражающую степень воздействия деятельности заказчика на экосистему;
  • оценить масштабы негативного влияния, разработать ряд рекомендаций;
  • дать объективную оценку;
  • сформировать подробный перечень необходимых мероприятий по охране окружающей среды и реализовать их на практике;
  • провести повторные замеры, исследования и испытания;
  • подготовить отчет о снижении степени воздействия на экосистему, сокращении рисков.

Если в результате всех мероприятий удастся подтвердить соблюдение всех предельно допустимых значений, санитарно-защитную зону разрешается уменьшить. Данный метод применим в отношении любых объектов, включая сооружения и производственные конструкции, отсутствующие в перечнях нормативной документации.

Практика показывает, что проведение даже простых и недорогих процедур по снижению влияния производства на окружающую среду, позволяет добиться значимых результатов. Монтаж звукоизоляционных систем в разы снижает уровень шума, очистные сооружения решают вопрос с выбросами, использование специальных материалов и установок освобождает от проблем с излучением и вибрацией. Современные разработки дают возможность сделать безопасным и экологически чистым практически любое производство. При разработке проекта по сокращению СЗЗ основная задача экспертов «Спец Пож Аудит» заключается именно в фактическом понижении уровня негативного влияния.

Понятия, определения, нормативно-правовая база

Федеральным законом от 30.03.1999г №52-ФЗ, а также «Руководством по проектированию СЗЗ промышленных предприятий» и другими нормативными документами даны определения следующих понятий:

  • санитарно-защитная зона
  • зона загрязнения
  • разрыв от источников производственных выбросов в атмосферу
  • вредное воздействие на человека
  • санитарно-эпидемиологическое заключение
  • факторы среды обитания
  • санитарный разрыв и т.п.

ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусматривает организацию СЗЗ вокруг различных объектов, могущих стать источником опасного воздействия на здоровье человека и негативного влияния на окружающую среду. Законодательно определен порядок разработки таких зон вблизи промышленных, добывающих, перерабатывающих и транспортных предприятий, а также объектов топливно-энергетического комплекса.

Основная задача санитарно-защитной зоны – уменьшение (в идеале – исключение) любого вредного воздействия на окружающую среду, в том числе химического, биологического и физического загрязнения атмосферы, водных и земельных ресурсов. По сути, санитарная зона является своеобразным «барьером», способным защитить людей и природу от негативного воздействия, идущего от промышленных объектов. СЗЗ призвана обеспечить надлежащий уровень безопасности населения в период строительства, реконструкции, эксплуатации в штатном режиме и ликвидации объектов, включая объекты, отнесенные к категории «опасные».

Перечень объектов, для которых определяются санитарно-защитные зоны

Ориентировочный перечень объектов, для которых устанавливается санитарная зона:

  • промышленные предприятия
  • объекты топливно-экономического комплекса
  • транспортные предприятия и объекты транспортной инфраструктуры
  • предприятия сельского хозяйства
  • спортивные сооружения
  • концертные комплексы
  • предприятия связи
  • объекты общественного питания
  • торговые объекты и пр.

Для этих и иных объектов, могущих стать причиной ухудшения условий проживания человека и загрязнения окружающей среды, размеры СЗЗ определяются расчетным методом.

Конфигурация и размеры

Конфигурация и размеры санитарно-защитной зоны должны быть таковыми, чтобы на внешних границах этой территории показатели концентрации вредных и опасных веществ не превышали предельно допустимые уровни.

Размеры СЗЗ определяются в зависимости от:

  • назначения объекта
  • класса опасности объекта (предприятия)
  • особенностей конкретного объекта.

Один из документов, определяющих ориентировочные размеры санитарно-защитных зон, — СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Размеры зоны должны быть обоснованы. Для каждого объекта, который может стать источником вредного воздействия на окружающую среду, подготавливается развернутое обоснование размеров СЗЗ и правила благоустройства этой зоны. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 предусматривает порядок изменения размеров защитных зон.

Для промышленных объектов предварительно рассчитывается СЗЗ. Расчетные данные подвергаются всесторонней проверке. По результатам натурных исследований определяется окончательные размеры и границы СЗЗ. При предварительных расчетах учитываются все вредные воздействия на окружающую среду, в том числе, физическое, химическое и биологическое загрязнение, шум, воздействие ЭМП, вибрации и пр.

Проект зоны и порядок ее благоустройства

Проектом определяются:

  • размеры и конфигурация зоны
  • режим использования зоны
  • мероприятия по защите людей от опасного воздействия различных факторов
  • порядок благоустройства территории
  • функциональное зонирование СЗЗ.

Давая общую характеристику по использованию СЗЗ, следует отметить, что на территории зоны не допускается возведение жилых домов, размещение коттеджных поселков, строительство лечебно-профилактических и образовательных учреждений, организация садоводств и садово-огородных товариществ. Кроме того, на территории санитарной зоны нельзя возводить спортивные сооружения и обустраивать детские площадки.

На территории СЗЗ допускается размещение нежилых строений служебного назначения, в частности:

  • для дежурного персонала и сотрудников, работающих в вахтовом режиме
  • административные здания
  • лаборатории
  • насосные станции
  • пожарные депо и др.
Написать сообщение